廣東省民政廳營造一處、廣東省監(jiān)察廳、廣東省財政廳堅持好、廣東省國家稅務局、廣東省地方稅務局大幅增加、廣東省物價局特性、廣東省政府糾風辦轉發(fā)民政部等六部委辦關于規(guī)范社會團體收費行為有關問題的通知
粵民民〔2008〕30號
各地級以上市民政局傳承、監(jiān)察局、財政局建言直達、國家稅務局多種、地方稅務局、物價局充分發揮、糾風辦：
現(xiàn)將民政部發展成就、國家發(fā)改委、監(jiān)察部同時、財政部互動式宣講、國家稅務總局、國務院糾風辦《關于規(guī)范社會團體收費行為有關問題的通知》（民發(fā)〔2007〕167號）轉發(fā)給你們模式，并結合我省實際自動化，就我省社會團體收費行為提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行高品質。
一不折不扣、建立社會團體會費收取及備案制度。社會團體收取會費資源優勢，應該嚴格按照民政部高效利用、財政部《關于調(diào)整社會團體會費政策有關問題的通知》（民發(fā)〔2003〕95號）和民政部、財政部《關于進一步明確社會團體會費政策的通知》（民發(fā)〔2006〕123號）的規(guī)定執(zhí)行估算。社會團體會費標準應列入社會團體章程講理論。會費標準制定或修改，社會團體章程要相應修改不要畏懼，并在會員（代表）大會通過之日起30日內(nèi)報送業(yè)務主管單位和登記管理機關進行章程核準備案（行業(yè)協(xié)會直接報送登記管理機關）服務為一體，登記管理機關不再另行文證明會費已備案。會費收取應使用省財政廳印制的社會團體會費收據(jù)逐漸顯現，嚴格按規(guī)定程序收取會費進行培訓。
社會團體要建立會費管理制度、會費收支公開制度長效機製，行業(yè)協(xié)會監(jiān)事會要履行會費收支的監(jiān)管責任法治力量，接受會員大會或會員代表大會的審查，并在社會團體年檢時向登記管理機關和財政部門報告會費收支和社會團體會費收據(jù)使用情況分享，法人代表離任或換屆必須履行法定審計手續(xù)共享。
二、社會團體的各類收費必須依章依規(guī)收取表示，不得亂攤派全面闡釋、亂收費。社會團體依據(jù)法律競爭力所在、行政法規(guī)規(guī)定引人註目，履行或代行政府職能時收取的費用應作為行政事業(yè)性收費領域，按照《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》管理。社會團體收取經(jīng)營服務性收費應按照《轉發(fā)財政部好宣講、國家計委關于事業(yè)單位和社會團體有關收費問題的通知》（粵財綜〔2001〕26號）的有關規(guī)定執(zhí)行註入新的動力。社會團體接受捐贈要堅持自愿和無償?shù)脑瓌t，不得向社會公開募捐。社會團體不得利用自身資源優(yōu)勢強制入會雙重提升、攤派會費、搭車收費事關全面、指定服務表現明顯更佳，不得擅自制定應由政府定價的收費項目和標準，違規(guī)收費以及設立“小金庫”技術節能、亂收濫支指導、坐收坐支。必須加強對社會團體分支（代表）機構管理國際要求，分支（代表）機構未經(jīng)批準不得私設獨立帳戶流動性，分支（代表）機構代收會費必須全額上繳，由社團法人統(tǒng)一收支競爭激烈，統(tǒng)一管理持續創新。社會團體不得向分支（代表）機構收取費用、攤派經(jīng)費空白區。
社會團體收取的行政事業(yè)性收費收入和以政府名義接受的非定向捐贈貨幣收入等符合規(guī)定的政府非稅收入協調機製，全額上繳國庫或財政專戶，實行財政“收支兩條線”管理開放要求。
三發力、嚴格規(guī)范社會團體舉辦評比達標表彰項目。省級社會團體舉辦評比達標表彰項目迎來新的篇章，必須嚴格按照《廣東省民政廳民間組織評比達標表彰活動審核備案管理辦法》的規(guī)定進行審核備案。省以下各級社會團體一律不得舉辦評比達標表彰活動推動並實現，各級有關部門也不得批準省以下各級社會團體舉辦評比達標表彰活動薄弱點。
二〇〇八年五月八日
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